江西省交通运输厅厅长王爱和：确保建制村100%通客车如期实现

　　建制村通客车是一项以班车沟通乡村、便利村民的民生工程、扶贫工程。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，今年江西将使具备条件的建制村全部通客车。为完成这一项光荣使命，近期，江西省交通运输厅厅长王爱和进行多场调研和会议，部署建制村通客车工作……

　　厅长多次开会调研推进建制村通客车工作

　　在推动脱贫攻坚、助推精准脱贫过程中，交通一直是一个大问题。只有让村民与外界沟通联系更便捷，才能真正实现脱贫，使当地人尽可能享受到现代文明的发展成果。为有效满足广大村民“出家门、上客车、走得了、走得好”的美好愿望，近期，江西省交通运输厅厅长王爱和多次调研开会关注建制村通客车工作。

　　6月9日，江西省交通运输厅召开全省建制村通客车工作推进会，王爱和出席会议并讲话。他表示，实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车是交通运输行业脱贫攻坚的兜底性任务，是交通运输行业向全社会作出的庄严承诺。正如王爱和所说，推进建制村通客车工作是提升农村公路通达深度的惠民善政，同时也是推进贫困地区脱贫攻坚的有效举措。

　　早在4月8日，王爱和在南昌市新建区流湖镇车塘村、岗背村、莲塘村等地调研通村公路和建制村通客车情况时指出，要坚持农村客运准公益属性定位，引导地方政府加大对农村客运的扶持力度。调研中，王爱和看到S105省道、车塘村至岗背村公路路况、路域环境较差时，要求切实加强公路养护管理，营造畅安舒美的路域环境，巩固公路建设发展成果。

　　透过调研和开会，不难看出王爱和对建制村通客车工作的高度关注。实际上，从全省层面看，在打赢脱贫攻坚战实施的精准帮扶“十大行动”中，江西要求在贫困地区加快建成外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的交通运输网络。想致富先修路，只有把道路打通、连上公共交通、畅通农村地区交通出行，才能加速推进脱贫攻坚进程。

　　建制村通客车助贫困地区群众走出去

　　农村要发展，交通当先行。近年来，江西省交通运输厅致力让农村公路建设逐步成为服务乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、引领美丽乡村建设、提升群众出行品质的重要支撑和保障。

　　王爱和指出，当前全省各地交通运输部门为完成建制村通客车任务做了不少工作，但对照脱贫攻坚目标和交通运输部建制村通客车的工作要求，还存在不少问题和差距。确实，江西许多贫困地区地处深山，长期处于公路和客车难以到达的状况。随着“四好农村路”建设推进，一条条公路修到了贫困乡村。与此同时，一趟趟客车线路也延伸至这些贫困乡村，为村里人走出去生活发展、摆脱贫困创造了条件。

　　坐落于武宁县群山中的芭蕉村，此前由于道路破损等原因一直未通客车。2019年下半年，芭蕉村启动修路项目，经过近半年准备，路修通了，客车也开进了大山。从此，村民们坐上班车去镇上和县里上学、购物、就医都方便多了。同样，在不久前，芦溪县张佳坊乡杂溪村和瞿田村也启动了建制村通客车试运行工作。在乡间盘旋的山路上，村里的学生们搭乘一辆辆客车走出大山求学。

　　在方便贫困地区群众走出去获得更好生活的同时，建制村通客车工作也大大节约了大家通勤的经济成本。安远县欣山镇古田村开通微公交后，原本十几块钱以上的出行成本，迅速降到来回县城只需4元钱。

　　不难看出，建制村通客车为村民的生活、工作和学习带来了便捷、送去了福利。统计数据显示，自2019年全国“双通”核查至2020年3月底，全省新增通客车建制村413个，全省建制村通客车率达99.56%。其中贫困地区新增建制村通客车165个，贫困地区建制村通客车率提高到99.43%。可以说，建制村通客车工作为江西推进脱贫攻坚、方便贫困山村群众走出大山做出了重要贡献。

　　开展督查杜绝“数字通车”强化农村客运安全保障

　　行百里而半九十。在建制村通客车工作已经取得重要进展的当下，如何走好最后一段路并在2020年顺利完成这项工作，成为王爱和此次工作推进会部署的重点内容。

　　在王爱和看来，建制村通客车工作事关脱贫攻坚，事关民意民心，也事关行风政风。然而，在工作底数、政策宣传、保障机制和督查整改等方面，建制村通客车工作还存在一些问题。对此，王爱和提出，各地各部门要进一步增强工作紧迫感，抢抓时间，较真碰硬，对存在的问题逐县逐乡逐村抓好整改落实。

　　为摸清建制村通客车情况的工作底数、做好工作政策宣传，坚决杜绝“通返不通、虚假通车、数字通车”现象，王爱和要求坚持目标导向，全面开展督导排查，对照验收目标要求，采取县级全面自查摸排、市级分片包干督导、省级重点排查督导等方式，开展建制村通客车督导排查。

　　信息日报《市（厅）长一周》栏目记者注意到，在这一要求提出后不久，江西省公路运输管理局便开展全省建制村通客车工作省、市、县三级大督查。此次督查为期约1个月，省、市、县三级运管机构分别成立督查组，按照“省级督查不少于50%的县（市、区）、市级督查县域不少于50%乡镇、县级督查100%建制村”标准，采取实地查看建制村车辆停靠站点、走访村委会、询问当地村民乘车现状等方式开展督查，重点督查偏远乡镇及建制村，重点聚焦建制村通车、沿途停靠点设施、通车方式、发车频率、票价、政策宣传等情况。

　　同时，为落实建制村通客车的保障机制，王爱和强调，要坚持问题导向，加快建立地方政府保障机制和科学高效的运行机制，强化农村客运安全保障和安全监管，提升农村客运安全运营水平。

　　在安全保障方面，此前，宜春市交通运输局已经作出尝试。宜丰县黄檗村、茜槽村旅游资源丰富，游客较多，但通村道路弯多路窄且临崖临水，现有客运班车无法安全通行。为此，当地购置数台13～19座中小型客车在这些建制村试运营，试行农村客运车辆小型化，以保障运营安全。

　　此外，为强化对建制村通客车情况的督察整改，王爱和提出，要坚持责任导向，压紧压实通客车责任链条，明确责任抓整改，坚持标准抓整改，严肃执纪抓整改，确保今年6月底全部完成所有具备条件的建制村通客车整改工作。为此，江西交通运输系统正全力深化行业作风建设，深入开展“正行风、树新风、纠歪风”和“我执法、你监督”专项活动，大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾和行业作风乱象，推动行业作风不断向好。

　　可以预见，在江西省交通运输厅上述一系列强力推动之下，江西建制村全部通客车工作必将如期完成。届时，这些建制村里的村民们“出家门、上客车、走得了、走得好”将不再只是梦想。