铁路儿童票大变化

 

   近日，国家铁路局关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见的通知称，铁路客票儿童票拟将由身高划分改为以年龄划分，实行车票实名制。年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。（摘抄铁路旅客运输规程）

 

　　在征求意见稿表示，为维护铁路旅客运输秩序，保护旅客合法权益，建立公平公正的铁路旅客运输市场环境，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规，国家铁路局在原铁道部《铁路旅客运输规程》（铁运〔1997〕101号）基础上修订形成《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，拟以规章形式发布，这一发布打破了原有的身高决定儿童票的发售，从而以年龄划分。

 

　　在拟修订之前，儿童票是根据身高来划分的，往往会有很多年龄小，但超过了规定身高在乘车时需要补票，容易造成旅客的误会。大部分的旅客都不清楚具体的儿童票购票规定，心中误认为儿童就不需要购票；虽然身高超了，但是年龄还偏小也不需要买票，往往容易造成旅客在购票或补票时产生疑问甚至与工作人员发生争执。而这次的修订就从根本上去解决了此类问题，以年龄为区分对象，就不会再发生年龄偏小身高超标、年龄偏大身高不足1.5m的旅客因为儿童票的问题与工作人员发生争执，解决了旅客心中质疑的同时，也提高了铁路运输的服务质量。

 

     对此，交通运输部法制司解读称：原《客规》（铁运〔1997〕101号）是原铁道部规范性文件，在铁路政企合一管理体制下制定，既有行政管理内容，也包括铁路运输企业与旅客之间的民事关系，还涉及一些企业经营管理事项。近年来，铁路政企分开改革持续深入推进，铁路营业里程不断增加，高速铁路快速发展，铁路旅客运输领域发生巨大变化，铁路运输企业不断突破传统客运服务形式，实现服务、经营创新。原《客规》的部分内容已经与铁路政企分开改革新要求不匹配，与铁路旅客运输实际不相符，还有不少内容滞后、缺失，需要调整或者补充。

 

     每一次修订的铁路旅客运输规程都有着重大的意义，不仅仅是对人民的生活方面，更加体现了国家相关部门对具体问题具体分析，身高决定儿童票的购买有太多局限性，该规定于2023年1月1日正式实施。（作者系国铁路网、交通运输新技术网评论员陈媚婷）