江西分宜凝聚“微能量”释放“战斗力”，基层党员守护铁路“第一线”
（国铁路网、交通运输新技术网通讯员宋力勤、晏绍坤）江西分宜县钤山镇位于南部，于2003年由新祉乡、苑坑乡、松山镇、大岗山乡撤并成立，全镇国土面积420.6平方公里，辖26个行政村、1个居委会，238个自然村，303个村小组，约3.6万居民，是江西省面积最大的乡镇。境内有一条铁路（分茶线）穿城而过，管辖线路总长24公里，依次途经金鸡布村、白芒村、堂下村、新祉村、下田村、松山村、桥边村、石枫村、防里村等9个村庄，76个自然村，124个村小组，辐射国土面积约128平方公里（山地面积约9.7万亩），约1.4万村民（党员535个）。沿线道口38个，涵洞4个，铁路桥4座，雪亮工程及社会视频资源监控覆盖铁路道口9个。村级护路队伍有9支，主要由村干部、党员、网格员、护林员、志愿者等组成，是守护铁路安全的中坚力量。
近期，分茶线火车运行期间行人和机动车上道、抢轨屡禁不止，铁路治安事件多发，分析问题的背后，既有历史原因，也有诸多现实原因。从历史层面上来看，分茶线是全开放式铁路，与省道S222并行相向，将沿线9个村一分而二，因生产生活需要自然形成了诸多道口，机动车、行人往来密集，部分人文明交通意识淡薄，不守交规穿越铁轨，导致治安事件多发；从现实层面来看，基层护路队伍力量薄弱，工作经费紧张，安全防护设施陈旧，难以对全线段实现覆盖式开展巡查、值守等工作，无法有效保障周边群众生命财产安全。
为进一步有效遏制铁路治安事件发生，持续深化平安分宜建设铁路基础，该县党委政府高度重视，提出构建“党委牵头、支部落实、党员带头、社会协同、公众参与”的工作格局，建立更加完善系统的铁路护路联防工作制度，确保铁路运输安全和沿线治安稳定，建设出更高水平的平安铁路。
党委牵头，发挥党的核心领导作用。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。结合工作实情，该县钤山镇适时调整了全镇平安建设铁路护路联防工作小组成员，以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，相关职能部门为成员，党委全面统筹部署各项工作，落实“一岗双责”，完善工作计划及应急预案，明确各方责任和义务，科学调配各方力量，进一步完善铁路护路联防工作制度，不断适应新形势新变化，为建设更高水平的平安铁路提供组织保障。
支部落实，发挥基层战斗堡垒作用。基层党组织是贯彻落实党的决策部署的“最后一公里”。要充分发挥新时代基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，始终把人民群众生命和财产安全放在第一位，在护路队的基础上，各村相继成立了护路先锋队，为60名无职党员科学设岗定责，划定铁路责任段，理清工作责任单，力量下沉第一线，组织开展线路巡查、道口值勤、宣传引导等工作，释放新时代基层党组织强大凝聚力和战斗力，使之真正实现为民服务宗旨。
党员带头，发挥党员先锋模范作用。我是党员我带头不是一句口号。自党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动开展以来，立足本职岗位，通过“亮身份、办实事”，发挥共产党员先锋模范带头作用，有在集镇当闹之时用村广播播报宣传语；有在火车来之际在无人看守道口值勤；有在铁路沿线各处认真排查隐患；有在中秋假期走村入户用喇叭硬核喊话行人不得入网、挡道、抢轨……等等这些，其实都是当前我们每支护路先锋队的工作缩影，通过科学设岗定责，一批无职党员有了“用武之地”，更是“大有作为”，擦亮了平安铁路工作“总有党员在身边”的党建品牌。
社会协同，发挥社会力量协同作用。面对当下日趋严峻的铁路治安形势，我镇一是坚持科技赋能作用，调整或新增“雪亮工程”及社会视频资源探头9个覆盖铁路道口，点亮铁路安全盲点；二是引导民营企业增强社会责任，加强员工教育和车辆管控，严格遵守交通规则。三是强化学校教育管理责任，常态化开展爱路护路主题教育，让学生争当护路“小卫士”。四是发挥新时代文明实践站和红色文化教育舆论阵地作用，如该镇石枫村的列宁祠、下田村的新时代文明实践站，相继开展了铁路护路宣传教育讲座，不断提升留守老人和学生的爱路护路意识，通过凝聚社会各界智慧和力量，齐心协力共筑钤山平安铁路。
公众参与，发挥群防群治合力作用。党员带头是最大的组织动员，将村民从旁观者变为参与者，吸纳到平安江西志愿者分宜协会钤山分会队伍中来，每周至少一次开展平安江西志愿活动，利用平安江西志愿者微信小程序或app线上发起活动线下参与，围绕铁路护路工作，一是下村进组上户，进校访企开展宣传，用最通俗的语言，传递守交规的大道理；二是重大节假日期间组织志愿者参与道口值守；三是参与护路安全巡查，劝阻行人车辆不得上道、挡道，清理沿线垃圾美化环境，多点发力引导全民参与创建平安铁路，夯实市域社会治理现代化试点工作的基层基础。
建设更高水平的平安分宜，建设平安铁路是关键一环。要坚持党建引领作用，发挥基层党组坚强战斗堡垒作用，把各方智慧和力量凝聚起来，创造更多具有地域特色工作经验做法。
