京哈安全有“利器”

　　（通讯员周东丁玲）京哈线是我国最为繁忙的铁路运输动脉之一，也是重要的暑运通道，运输安全容不得半点闪失。中铁电气化局集团第一工程有限公司承担的京哈线设备大修工程共有施工作业人员7054名、轨行设备128台，累计进行“天窗”施工2874项、邻近营业线施工8282项，现场管理难度大，施工安全隐患多，工程安全质量面临极大挑战。

　　打好安全“预”字牌

　　凡事预则立，不预则废。2019年12月1日，为确保施工安全有序推进，中国铁路北京局集团有限公司组织相关参建单位召开施工动员大会，要求全体建设者发扬攻坚克难、能打胜仗的优良作风，建立健全安全保障体系，注重抓好实体工程质量，坚决实现“三不三确保”总目标，确保按期完成工程建设任务，充分展现中铁电气化局铁军风采。

　　中铁电气化局集团有限公司组织各参建单位召开施工组织审查、施工方案审查、施工推进等相关专题会议，就京哈线大修施工进行了总体安排部署，就施工过程中安全管理、优化施组、物资供应、疫情防控、验工计价、干部盯岗等方面提出了相关建议，确保项目高效推进；定期组织召开视频会议，落实施工进展情况，协调解决施工中遇到的问题，并将责任落实到有关业务部门，确保项目建设稳步推进；组织召开京哈线改造施工研讨会，成立专家组多次召开专家组会议，对现场施工组织方案进行优化，为现场施工提供技术保障，以方案、质量保安全。

　　项目部严格以“三不三确保”总目标为引领，以既有线施工多发问题和施工事故案例为导向，以“安全问题、安全事件即是安全事故”的底线思维为警示，开展安全生产工作；建立健全安全质量管理体系及制度，严格落实安全生产责任制；成立以项目经理为组长的安全质量生产领导小组，制定《京哈项目部邻近营业线安全卡控措施》、《京哈项目部V停施工安全卡控措施》、《京哈项目部安全督查细则》等45项安全管理制度和卡控措施；根据项目特点进行风险研判，编制了重大风险源、一般风险源提示手册；执行每日例会制度，通报、分析总结当日问题，制定针对性措施，从制度上堵住各项风险源头。

　　守好安全“起跑线”

　　安全工作只有起点，没有终点。做好员工安全培训、业务培训工作，就是在守好施工生产安全的“起跑线”。

　　为确保工程施工安全质量有序推进，项目部委托北京局集团公司职教中心开展“四员一长”营业线安全专项培训8批次1000人次。与此同时，项目部组织上线员工参加安全教育，进一步增强了上线员工的安全意识；严格执行包保盯控责任制，实行项目部-工区-作业队-班组-外协逐级包保，并在项目部成立视频监控指挥中心，实时盯控干部履职履责及施工现场情况；建立沿线视频监控系统，安排专门人员，全天24小时无死角盯控现场施工情况，实现现场管控全覆盖。

　　在生产资源管理中心，项目部建立安全体验馆，可进行安全带、安全帽、安全防护、临时用电、施工VR体验，使受教育者身临其境感受违章作业的后果；利用全时视频会议系统和沿线视频监控系统，及时掌握现场动态；采用国内外最新型管线定位仪，准确探测电缆的走向及埋深，保证了既有设施和动土施工安全；现场施工采用列车接近预警机与防护员相结合的防护模式，人机结合，双重确认，保证了施工安全及行车安全。

　　念好安全“严”字诀

　　严是爱，宽是害。根据京哈线线路长、车流密度大、临近营业线施工安全风险隐患多、“V”型“天窗”作业安全隐患多和现场作业点多线长、“天窗”结束后设备运行安全要求高等情况，项目部详细制定各项安全卡控措施，建立严密的安全管理体系，狠抓制度落实，强化考核机制过程管理，确保“三不三确保”目标实现。与此同时，项目部严格落实安全督查和考核制度，设置专职督查员，充分调动安全检查人员的主观能动性；对接挂地线，驻站、现场防护、施工结束清场等关键环节安排干部进行重点盯控；认真落实添乘制度，安排专人双向添乘“天窗”结束后的第一趟客运列车，确认设备状态，及时发现问题，及时响应。

　　项目部对外协队伍推行作业票制度，在作业票中注明当日的施工风险、安全注意事项并提出针对性的安全措施，降低安全管理风险。为加强邻近营业线施工管理，推行“一图一表”防疫制度，设立远端、现场防疫员，配备列车接近预警机；通过添乘检查方式，对作业面进行安全检查，安排专人添乘机车机头，快速、全面、及时对全线的邻近施工进行检查处理，在添乘的同时应用“2C”技术，对施工完毕后的设备质量、清场效果进行分析处理；对项目自检、站段、安监室及相关单位检查发现的安全、质量问题，建立问题库，按其影响和严重程度进行分类，明确责任人，制定相应整改措施，A类问题立即整改、BCD类问题限期整改，并及时销号处理。

　　狼窝铺站是京哈线施工改造难度最大、安全风险最高、工期最紧、技术要求最高的“咽喉”工程。车站位于京哈、津山线交汇处，共有4线8股道，站内设备陈旧、环境复杂，每年仅有2次为时40分钟的检修条件。车站接触网改造施工时需要对津山、京哈线同时进行停电，停电影响范围广，对运输影响大。中国国家铁路集团有限公司、北京局集团公司经过研究论证后，批复了垂直“天窗”点，车务部门临站停放车辆，实行点前、封锁前最后一车次跟进方案；项目部利用京哈线、津山线图定“天窗”点完成部分横梁架设及承导更换任务，高效推进狼窝铺站整体施工进度；技术人员每日绘制狼窝铺站改造方案平面图，指导车站高效施工。历经15天共计49小时的垂直“天窗”停电点施工作业，狼窝铺站接触网及变电所改造顺利完成，不仅增强了车站供电方式稳定性，而且解决了长期困扰车站的接触网检修难题。此外，这次改造实现了京哈、津山线单独停电作业，为设备单位维护检修创造了极大的便利条件。

　　“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。”中铁电气化局集团第一工程有限公司京哈线设备大修工程项目始终坚持安全第一、质量至上原则，以控制工程为重点、以科学管理为保障、以经济合理为基准，全面实施标准化管理，实现了工程项目“零违规、零隐患、零事故”，为京哈线改造期间运输安全畅通作出了应有贡献，也为繁忙铁路干线改造施工积累了宝贵经验。