打造平安工地 筑牢项目生命线 ——大庆至广州高速公路江西南康至龙南段扩容工程项目办安全生产工作侧记
初冬的赣南大地，满山橙黄橘绿。行走在大广高速江西南康至龙南段扩容工程项目主线上，只见工程车辆来回穿梭，车声隆隆、人声鼎沸，一派热火朝天的景象。在路基、桥梁、隧道、通涵构造物等施工现场，醒目的“安全生产，一刻也不能松懈”、“安全警钟日日鸣，平安大道天天行”等安全标语、安全警示标志牌随处可见，施工人员身着工装，头戴安全帽，各就各位，有条不紊地忙碌着。各种施工材料堆放有序，杂而不乱。
据了解，大庆至广州高速公路江西南康至龙南段扩容工程（以下简称“大广扩容”）路线全长142.843公里（含小江联络线9.996公里），全线多为山丘、沟壑地形，桥梁及高边坡众多，其中特大桥全长1168米/1座，大桥36913.43米/115座，三级边坡以上（大于24米）的高边坡有123处，共计27.63公里，高边坡不良地质段有29处，共计6235米。穿越环境复杂的山区，施工安全风险高，风险管控压力大，且项目路线长人员多，管理对象庞大，这一系列特点决定了项目安全生产管理工作的严峻性和复杂性，面对重重困难及压力，大广扩容项目在安全管理思维上紧跟时代发展，大力提升项目安全质量管理效能，将标准化管理、信息化管理、网格化积分管理、视频监控及体验式教育培训管理融合发展，形成了以“三层级、两系统、六库十体系”为顶层设计方案和以“三零目标、四化管理、双控举措”为管理主线的安全管理架构体系。同时，创新性地引入第三方安全咨询机构，共同维护项目建设安全大局，为新时代高速公路建设管理探索了不少成功经验。然这些只是探索打造“平安百年品质工程”的“冰山一角”，在该项目的实际建设过程中，“安全”二字贯穿始终。
“平安守护”系统大显神通
“人货混装太危险了，赶紧把照片拍下来发到“平安守护”平台去。”在一次经过施工便道的途中，项目办工程处工作人员小杨在发现安全隐患后，立即将抓拍到的照片一秒上传到平台，项目办安全管理人员在接收到后台消息的第一时间就下发了整改通知单，相关施工单位当即整改到位，整个流程下来不过10分钟。
为了解决建设环境复杂、作业点多线长、机械设备物料众多、作业人员流动性强、安全管理水平参差不齐、安全生产信息数据多头采集等诸多问题，大广扩容项目办立足创新驱动，引进先进的安全咨询服务团队和信息化管控平台，并结合项目建设的实际需要，将安全咨询服务团队的管理理念和信息化管控平台进行融合，探索建立了大广扩容项目“平安守护”安全生产信息化管控平台，并于2020年4月正式上线运营。
“平安守护平台的开发使用，推动项目安全生产工作从传统管理向移动互联网管理转变，使得安全管理更全面方便，处理安全检查发现的问题也更加及时高效，施工安全得到了有力保障。”在第一次尝试使用后，施工单位人员对“平安守护”平台啧啧称赞。在建设过程中，项目办通过“平安守护”平台，对全线各参建单位的安保体系、人员、设备、安全活动、经费、专项方案、风险管控、隐患排查、应急管理等方面进行全要素信息化管理，动态掌握了项目生产过程中的人、机、料、法、环等关键指标，不仅进一步减轻了施工单位安全管理人员的工作强度，还进一步加强了安全管理工作的规范化和透明化。
事故从来不信漂亮话，安全要用行动来作答。截至目前，通过线上管理与线下管理的统一管理模式，全线各层级管理人员对项目安全生产态势了如指掌，项目安全生产管理工作成效提升显著。
借力网格化管理构建“稳稳的”幸福
到底要把大广扩容高速公路打造成怎样的一条路，是项目建设者在建设初期一直思考的问题。打造“平安百年品质工程”，积极推进平安示范工地建设便是他们的答案。那么如何才能把重中之重且庞大繁杂的安全生产工作打造成一个全过程、全方位、立体化的安全生产综合管控体系呢？借鉴我国疫情防控和社区管理相关经验，大广扩容项目提出了安全质量网格化管理模式，实现了安全有人管，责任有人扛，处罚有落点，奖励到个人的良性循环。
据项目办相关负责人介绍，该项目采取“一网四级，一级多格”的模式将全线142余公里划分为1个一级网格（项目办），5个二级网格（总监办），27个三级网格（标段项目经理部）和数百个四级网格（施工现场班组），将每个标段、每个班组、每个工点、每个分部分项工程的安全责任落实到具体的每个人身上。同时，将施工现场按作业区域划分为不同的安全生产责任小组，如：高空作业组、施工用电组、机械设备组、防火防爆组等，在施工现场的各个责任区域内张挂网格责任公示牌。通过区域的划分，施工现场的对比一目了然，促使管理人员更积极主动地抓好现场的安全管理，无论施工现场任何地点出了问题，都可以马上找到相应区域的项目负责人、班组长和管理人员，立即查出管理不到位的原因，从源头上制定防范措施实施控制，形成了“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，真正实现了“小网格”筑牢“大平安”。
与此同时，大广扩容项目正在积极推动积分管理。积分制管理作为目前较为先进的一种绩效管理模式，主要是通过对劳动者的能力和表现进行加减积分，调动劳动者做好安全工作的积极性。“在我们的管理中，积分并不只是一个考核的数字，劳动者还可以将自己赚来的积分到网上积分超市定期或不定期地兑换成各种生活用品，极大提升了工作生活的趣味性。”A5标项目负责人郑臣彬补充说道。
安全培训体验中心智能的“电子安全员”
6月5日，大广扩容项目办在全省行业内第一家最大、最齐全、最现代化的安全培训体验中心举办的“安全生产月”动员大会吸引了江西电视台的关注。“以前工地上的安全体验馆内容单一，主要就是简单的一些安全防护用具陈列，安全教育的作用极其有限，现在通过VR技术进行安全培训，让人身临其境，而且印象深刻！”在面对记者的采访中，刚进行了VR体验的学员小李如是说。
运筹帷幄，决胜千里。早在开工之初，项目办领导就开始精心谋划安全生产各项工作，按照共享经济理念、集合多方资源、发挥规模效益的思路，在项目属地建设了面积1550㎡，单日可为500余人提供教育培训的多功能、智能化安全培训教育中心，同时实现了文化宣传、标准化示范等多种功能以及安全教育的全面覆盖。
该培训中心利用实名制教育管理系统，对学习人员进行指纹、脸部认证，应用VR、动态仿真等交互式情景模拟技术，开展包括基本安全防护、桥隧施工、安全带使用、安全帽撞击、安全用电、安全急救、应急演练等在内的各类施工安全体验项目共计36项，将施工现场常见的危险源、危险行为与事故类型具体化、实物化，使作业人员在实景的模拟及仿真的游戏中完成复杂工序的安全操作和应急能力培训。同时，借助终端设备、APP小程序，项目办可以对全体人员的考核、监督、评估、发证及再教育，施工人员也可以不分区域、不分时段地进行安全知识自学。
据悉，培训体验中心的功能远不止于此，依托教育培训体验中心信息化设备，还可对施工现场高风险工区工点进行集中式、实时化管控，通过外场监控与中心大屏可实时查看高墩、隧道等高风险施工区域，实现宣、教、管一体化管理的有机融合。此外，结合项目《安全质量网格化管理办法》《网格化管理积分奖惩制度》，后台可对全线现场施工人员的安全状态及工作状况进行动态评估、考核，对现场发生违章作业、不安全行为可立即进行记录、警告与制止。通过与“平安守护”信息化管理平台的互联互通，对安全意识薄弱、安全技能不足和存在违章作业行为的人员进行及时预警，对连续违章积分不足人员进行“回炉再训”，实现了从单一管理到全面的安全综合服务功能的升级。
安全生产是项目建设的生命线，是工程领域的永恒课题。一直以来，大广扩容项目坚持“优质高效、安全廉洁、绿色环保、科技创新”的管理理念，立足项目隧道围岩性质差，安全风险高等特点、难点，积极推动“机械化换人，自动化减人”，强化安全防护标准化建设，创新驱动安全生产管理新模式、新方法，力争成为体系完备、结构合理、高效实用的高速公路建设项目安全生产管理新标杆，奏响安全生产“大合唱”。
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