江苏:长三角一体化江苏实施方案发布 交通高质量当好先行
4月1日,省政府召开《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》(以下简称《江苏实施方案》)新闻发布会,长三角一体化江苏“任务书”和“线路图”正式公布。
交通运输是长三角区域一体化发展的先行领域、关键支撑和重要载体。《江苏实施方案》明确,到2025年,基础设施互联互通基本实现,铁路网密度达到550公里/万平方公里,高速公路密度达到5.1公里/百平方公里;到2035年,区域一体化发展达到较高水平,综合交通基础设施全面达到世界先进水平。
共建轨道上的长三角
围绕打通沿海、沿江和省际通道,加快南沿江高铁、沪通铁路一期、连淮扬镇等项目建设,积极推动北沿江、通苏嘉甬、沪通铁路二期、沪苏湖、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马、宁淮、盐泰锡常宜、苏锡常快线铁路等规划项目开工建设,加强沿淮、宁杭二通道的规划对接和前期工作。
以都市圈同城化通勤为目标,加快建设城际铁路网,推动市域(郊)铁路向周边中小城市延伸,加快南京北站、苏州高铁北站等综合交通枢纽建设,构建高铁、城际、城市地铁一体化多层次的轨道交通网络,率先在都市圈实现公交化客运服务。支持高铁快递、电商快递班列发展。
提升区域公路通达能力
加快推进宁马、宁合、京沪、沪武等高速公路江苏段改扩建项目,以及溧宁、连宿、宁盐、苏台等高速公路新建项目,形成便捷通达的高速公路网络。
完善过江通道建设布局,加快推进常泰、龙潭、苏通第二、崇海、江阴第二、润扬第二以及张皋等过江通道规划建设。
滚动实施打通省际待贯通路段专项行动,取消高速公路省界收费站,积极推动提升苏皖等省际公路通达水平。
合力打造世界级机场群
以国家编制实施长三角民航协同发展战略规划为契机,统筹布局分工明确、功能齐全、联通顺畅的机场体系,大幅增强在长三角世界级机场群体系中的支撑能力。
优化提升南京区域航空枢纽功能,重点提升国际运输能力,加快推进南京禄口国际机场T1航站楼改扩建和三期工程前期工作;支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场,加快淮安航空货运枢纽建设;规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽重要组成部分。
完善区域机场协作机制,统筹空域资源利用,加快发展通用航空,促进民航、通用航空融合发展。
协同推进港口航道建设
统筹沿江沿海港口布局,积极推进港航资源整合,加强联动协作,健全一体化发展机制,做优做强长三角世界级港口群北翼。
规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口,完善江海河联运集疏运体系,加强跨江联动发展,努力成为长三角世界级港口群的重要组成部分。
深化沪苏长江口港航合作,推进苏州(太仓)港建设上海港远洋集装箱运输的喂给港,发展近洋航线集装箱运输。
在共同抓好长江大保护的前提下,进一步提升南京区域性航运物流中心功能,加快建设长江南京以下海江河一体化联运港区。
积极推进连云港港30万吨级航道二期工程建设,增加远洋运输航线,提升中哈物流合作基地、上合组织国际物流园建设水平,进一步完善亚欧陆海联运通道。
加快建设淮河出海通道,实施淮河入海水道叠加二级航道工程,支撑淮河生态经济带发展。
加强沿海沿江港口联运合作与联动发展,鼓励采用交叉持股方式强化合作,推动港口协同发展。
完善区域港口集疏运体系,推进南京港、苏州港、连云港港、盐城港、南通港等重点港区进港铁路规划和建设。
加强内河高等级航道网建设,增强长江淮河干流、京杭大运河集装箱运输能力,提高集装箱水水中转比重。
加强沿江港口、高铁和高速公路联动建设,推动长江上下游区域和省内一体化发展。
此外,在深化重点领域智慧应用方面,《江苏实施方案》也对交通运输领域提出要求:加强重要客货运输领域协同监管、信息交换共享、大数据分析等管理合作,推进一体化智能化交通管理,建设长三角智慧交通示范项目;全面推行长三角地区联网售票一网通、公共交通一卡通。
“十二项工程”加快建设高质量综合交通运输体系发布会上,省交通运输厅副厅长惠先宝就如何为长三角一体化当好先行军,介绍了下阶段的发展目标和具体任务。
经过多年努力,江苏综合交通基础设施、运输结构等总体达到世界先进水平,交通运输发展水平走在全国前列,具备为长三角一体化发展当好先行军的坚实基础。下一阶段,交通运输部门将认真落实《江苏实施方案》,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,到2025年基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系,到2035年基本实现一日联通全球、半日通达全国、长三角区域内2小时覆盖、长三角核心城市间1小时通达、都市圈1小时通勤,货物经由江苏口岸快速直运主要发达国家和“一带一路”沿线主要国家。围绕以上这些目标,重点推动交通运输“五个一体化”,实施“十二项工程”:
以“提能级”为目标,推动枢纽协同一体化。实施枢纽城市能级提升工程、共建世界级机场群工程、共筑世界级港口群工程。重点提升南京国际性综合交通枢纽功能,规划建设南通新机场、通州湾新出海口,规划研究苏州机场,依托连云港海港、徐州陆港、淮安空港构建苏北“物流金三角”。
以“补短板”为抓手,推动网络设施一体化。实施区域交通网络互联互通工程、省内交通网络优联优通工程。开工建设北沿江、沪苏湖、通苏嘉甬等铁路项目,南京至滁州、苏州至台州等高速公路项目,推进芜申线等跨省航道项目。
以“提品质”为导向,推动运输服务一体化。实施国际运输能力提升工程、多式联运高效发展工程、毗邻地区服务共享工程。依托南京禄口机场、苏州(太仓)港、连云港港等载体,新辟加密国际航线航班。在省际毗邻出行需求旺盛的区域推动毗邻公交衔接工作。
以“优创新”为引领,推动行业治理一体化。实施智慧绿色平安提升工程、信用交通体系建设工程。推进S342无锡段、苏州港太仓港区等智慧交通基础设施建设。协同推进运输结构调整,加强生态保护和污染防治。强化平安交通共保联治,提升科技兴安能力。促进区域信用信息共享共用。
以“促改革”为动力,推动体制机制一体化。实施体制机制深化改革工程、一体化示范区引领工程。重点完善一体化协作机制和法规、标准体系等。联合打造示范区跨界生态文化廊道。